（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

除了无证照的黑作坊外，一些正规厂家也生产“假驴肉”，这些厂一般都是在厂里煮完“二号肉”后，再将肉转移到其他地点存储。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》经核查发现，国土、海洋等部门有关干部对分管领域存在问题监管不到位，甚至放任不管，导致一些企业长期违反环境保护管理规定进行非法生产经营、渔民非法占用海域养殖等情况发生，破坏了生态环境，群众对此反映比较强烈。东方市纪检部门立即对有关责任人进行立案审查。一个多月来，东方市纪检部门对第四轮巡察移交的问题线索立案17件18人，结案13件14人，共问责党员干部14人，均涉及未正确履职或履职不力。